省直有關部門，各設區(qū)市金融監(jiān)管局（金融辦）、人民銀行、銀保監(jiān)分局，平潭綜合實驗區(qū)財金局，各金融機構、各地方金融組織：

　　為貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會以及中央和省委經濟工作會議、省第十一次黨代會精神，落實落細習近平總書記來閩考察時提出的“四個更大”重要要求和四項重點任務，推動金融服務創(chuàng)新發(fā)展，引導激勵金融機構推出更多符合實體經濟發(fā)展需求的新型金融產品和服務，按照《中共福建省委辦公廳  福建省人民政府辦公廳關于進一步提升金融服務水平防控金融風險的通知》（閩委辦發(fā)明電〔2017〕18號）和《福建省人民政府關于印發(fā)福建省促進金融業(yè)發(fā)展若干措施》（閩政〔2021〕13號）的相關規(guī)定，請各地各有關部門和金融機構、地方金融組織積極申報2021年度福建省金融創(chuàng)新項目。現就有關事項通知如下：

　　一、項目設置

　　評選創(chuàng)新項目10個，其中一類項目1個、二類項目3個、三類項目6個，對獲評項目單位按項目等次分別給予50萬元、30萬元、10萬元的經費補助。

　　為鼓勵各地各部門、各金融機構、地方金融組織參與的積極性和廣泛性，并兼顧銀行、證券、保險以及地方金融組織等方面項目，確保創(chuàng)新項目評選具有廣泛的代表性，一個單位（部門）允許申報多個項目，但原則上只入選一個項目。

　　二、申報單位

　　依法設立并從事金融業(yè)務的銀行、證券、保險、信托、基金、消費金融、資產管理公司、企業(yè)集團財務公司、金融租賃等金融業(yè)機構，已獲金融管理部門業(yè)務許可或備案的各類新型金融組織、類金融機構及金融服務中介組織，包括：中央和地方全國性駐閩金融企業(yè)及其分支機構，境外駐閩金融企業(yè)及其分支機構，融資擔保、小額貸款、典當行、融資租賃、商業(yè)保理等福建地方法人金融企業(yè)（組織）及其分支機構;推進金融改革創(chuàng)新、服務金融助力福建高質量發(fā)展超越的有關金融配套服務部門（含省直相關部門及市、縣級政府或部門）。

　　三、申報條件

　　各金融機構、地方金融組織和有關金融配套服務部門2021年度首創(chuàng)并已經投放市場實施和運用，或近三年來推出投放市場，在2021年取得良好成效的金融創(chuàng)新項目（已獲評項目不再參與評選）。申報單位近兩年內無重大不良誠信記錄，無重大違法違規(guī)行為，未發(fā)生重大金融風險事件。

　　1.創(chuàng)新性突出。創(chuàng)新項目符合國家政策和法律、法規(guī)、規(guī)章以及監(jiān)管部門的有關規(guī)定，在創(chuàng)新方面取得的重大成果和突破（與當前國內外同類項目的綜合比較），在本省屬于首創(chuàng)，或屬率先引進吸收國際先進經驗在本省推廣應用，并在風險可控的前提下，有效提升資源配置效率、擴大金融市場規(guī)模、完善金融服務功能、滿足實體經濟需求的新型金融產品、金融服務。如金融創(chuàng)新項目為省外機構總部開發(fā)的，應當在福建率先落地實施，并取得顯著效益。

　　2.實效性顯著。為福建社會經濟發(fā)展作出突出貢獻，特別是在服務供給側結構性改革、服務實體經濟發(fā)展，激發(fā)市場活力，以及在綠色金融、普惠金融、科技金融、服務鄉(xiāng)村振興等方面取得重大突破。通過創(chuàng)新項目實施應達到一定社會或經濟效益，其中：銀行保險類項目，新增受益客戶數省級機構達1000家以上、市級機構達500 家以上，新增業(yè)務金額省級機構至少在1億元以上、市級機構至少在5000萬元以上，降低客戶成本達10% 以上（上述三項條件至少滿足兩項）；證券、基金類項目，促成省內企業(yè)股權投（融）資至少達5000萬元以上，早期投資項目數占比超過20%且總投資額不低于1000萬元，募集社會資金超過2億元（實繳）（上述三項條件至少滿足兩項）；融資擔保等地方金融組織（包括推廣后金融機構）類項目，新增受益客戶數省級機構達500家以上、市級機構達200家以上，新增業(yè)務金額省級機構至少在3000萬元以上、市級機構至少在1000萬元以上，降低客戶成本達10% 以上（上述三項條件至少滿足兩項）。

　　3.推廣性明顯。具有行業(yè)代表性，且可復制、可推廣，對推動福建金融業(yè)可持續(xù)發(fā)展有較大的引領示范作用。同時，已形成較為完善的風險防范機制，能夠有效預防和管控相關金融創(chuàng)新產品的風險。

　　4.權屬明確。申報單位應為金融創(chuàng)新項目的研究和實施單位。對兩個或兩個以上單位合作完成的項目，須經合作單位協商一致后，共同申報或指定一家主辦單位申報。

　　四、申報材料

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　　1.《2021年度福建省金融創(chuàng)新項目評審材料》（附件1）;

　　2.《金融創(chuàng)新項目申請表》（附件2）；

　　3.《金融創(chuàng)新項目實施明細表》（附件3）;

　　4.金融創(chuàng)新的項目情況介紹（800字以內，要求文字精煉、亮點突出、歸納到位）；

　　5.監(jiān)管（主管）部門合規(guī)性審查意見（監(jiān)管（主管）部門在《金融創(chuàng)新項目申請表》簽署意見或專題出具審查意見均可）；

　　6.佐證材料；

　　7.地方金融組織需提交金融監(jiān)管部門有關備案、業(yè)務許可或經營資質的復印件。由金融配套服務部門申報、無明確金融主管部門的，需提交與金融業(yè)務相關性等情況說明材料。

　　金融創(chuàng)新項目評審有關表格可從省金融監(jiān)管局官網http://jrb.fujian.gov.cn下載。

　　（二）佐證材料包括但不限于下列內容：

　　1.項目研究開發(fā)時間和推出市場時間的證明材料（如活動通知、會議紀要、公開報道、上級部門批文、立項書等）；

　　2.項目獲得經濟效益和社會效益的證明材料（如項目鑒定報告、市場推廣情況、媒體正面宣傳、專著成果等）；

　　3.項目風險防范機制和措施的證明材料（如內控制度、規(guī)章文件等）；

　　4.與當前同類項目綜合比較的證明材料（如行業(yè)同類項目情況、關鍵指標對比等）；

　　5.申報項目獲得獎項或表彰表揚的佐證材料；

　　6.關于本機構近兩年內發(fā)生重大群體性事件情況描述及解決措施的說明材料（如無則作本機構無重大群體性事件說明）；

　　7.無重大違法違規(guī)承諾書。

　　五、申報要求

　　金融創(chuàng)新項目申報受理時間為2022年3月31日至4月30日。各申報單位須在上報前需提請監(jiān)管或主管部門進行合規(guī)性審查。經合規(guī)性審查后，連同其它申報材料裝訂成冊，項目申報材料一式10份，同時，要以光盤形式報送電子文檔（電子文檔以“機構名稱+項目名稱”命名），于4月30日前提交省金融創(chuàng)新項目評審小組（省金融辦收）。省金融辦將對申報材料進行初審，經審查需要調整或補充申報材料的，申報單位應于5日內補正；逾期未補正或經補正后仍不符合要求的，視為放棄申報。

　　為提高申報效率和質量，請各設區(qū)市金融監(jiān)管局（金融辦）、平潭綜合實驗區(qū)財金局組織轄內金融機構（組織）申報，并對申報材料進行審核或提請相關的監(jiān)管部門進行合規(guī)性審查。駐閩省級分支金融機構作為申報單位的，由省級監(jiān)管或主管部門審核后報送給省金融創(chuàng)新項目評審小組。

　　六、評選與表彰

　　為確保項目評審工作做到公開、公平、公正、透明，評審工作將通過機構申報、主管（監(jiān)管）部門合規(guī)性審查、專家評審、部門會審、擬授予項目公示等環(huán)節(jié)，嚴格按照《福建省金融創(chuàng)新項目評選辦法》（閩金融辦〔2020〕6號）組織實施，并按程序報批后予以通報表彰并商請省財政廳發(fā)放補助經費（獲得金融創(chuàng)新項目的機構對于有突出貢獻的團隊和個人可給予適當獎勵）。

　　聯系電話：金融協調處：0591-86129175、88323119（傳真）

　　附件：1.2021年度福建省金融創(chuàng)新項目評審材料

　　   2.金融創(chuàng)新項目申請表

　　   3.金融創(chuàng)新項目實施明細表

　　福建省金融工作辦公室

中國人民銀行福州中心支行

　　中國銀保監(jiān)會福建監(jiān)管局

中國證監(jiān)會福建監(jiān)管局

　　2022年3月8日